'신종 코로나' 대응, 3천명 전수조사·상담인력 170→320명

국회 복지위 보고…우한 체류 교민 700여명 이송 계획도 발표

정부가 국내 유행중인 감염병 '신종 코로나(우한시 폐렴)'에 대한 대책으로 부처 및 의약단체 협력강화와 입국자 전수조사, 상담인력 증가 등을 주요 대책으로 밝혔다.

보건복지부는 30일 국회 보건복지위원회 전체회의를 개최하고 신종 코로나바이러스감염증에 대해 이 같이 보고했다.

2019년 12월 31일 중국 후베이성 우한시에서 원인불명의 폐렴 집단발생이 발표된 이후 한달이 지난 현재(1.30) 중국을 포함해 17개국 환자는 7,807명이다(사망자 170명). 중국 외에서는 일본, 독일에서 지역사회 전파 사례가 발생했다.

국내에서는 조사대상 유증상자 137명 중 4명이 확진됐으며(1.28), 4명 모두 중국 우한시 방문력이 있고, 2명은 입국 시 검역 과정에서, 2명은 입국 후 신고로 확인돼 국가지정입원치료병상 격리치료 중이다.

복지부 강도태 기획조정실장은 "중국 우한시 입국자가 적지 않고, 춘절 계기 고향 방문 중국인(중국교포 등), 내국인 여행자 등을 통한 지역사회 유입 가능성이 존재한다"며 "발병 초기엔 발열, 기침 등 감기 증상과 유사, 현재와 같은 인플루엔자 유행 시즌에 구별이 쉽지 않아 환자 관리에 어려움이 있다"고 설명했다.

이어 "직항편은 중단(1.24)됐으나, 중국 전역에서 경유편(1일 평균 중국으로의 입국자 3.2만명(공항 2.8만/항만 4천))을 통해 입국 경로 확대 가능성이 있다"며 "지역사회 확산을 대비한 지역별 선별진료소 확충 및 의료기관 진단검사 역량 등 추가 확보가 필요하다"고 덧붙였다.

복지부에서는 감염병 위기경보 수준을 1월 20일(첫 확진자 발생) '관심'에서 '주의'단계로 격상했으며, 27일(네번째 확진자 발생)에는 '주의'에서 '경계'로 격상했다.

복지부는 질병관리본부에 '중앙방역대책본부'(본부장: 질병관리본부장), 시‧도 방역대책반을 편성했으며, 경계단계 격상으로 보건복지부에 '중앙사고수습본부'(본부장: 보건복지부장관) 가동, 전 시군구까지 지역방역대책반 확대 운영했다.

관계부처·지자체 합동 상황점검회의 통해 상황 공유 및 협조사항 점검도 이뤄졌다.

행안부는 지자체 접촉자 관리를, 외교부는 여행경보 발령 및 정보제공, 법무부는 출입국기록 제공, 국방부는 검역인력 지원, 경찰청은 CCTV 분석 협조, 문화부는 범부처 홍보 협조 등을 진행한다.

국제공조로는 중국 보건당국, 세계보건기구(WHO) 및 주변국과 협력체계를 구축한다.

중국에서는 WHO(제네바, 마닐라), 중국 위생건강위원회 및 중국 질병관리본부(CCDC), 주중한국대사관, 우한시 총영사관 등과 연락체계를 유지하고 있다. 질병관리본부에서는 역학조사관 1명을 파견해 23일부터 교민보호 및 현지 정보 수집 활동을 진행중이다.

검역 및 출입국자 안내도 강화해 검역대상 오염지역을 우한시→중국 전역으로 확대하고, 의사환자·조사대상 유증상자 사례정의 확대 및 전수 건강상태질문서를 징구하고 있다(1.28일~).

중국발 항공 입국자 명단(경유자 포함)은 DUR(의약품안전사용서비스), ITS(해외여행력 정보제공 시스템) 등을 통해 의료기관에 제공해 진료시 중국 방문력 확인하도록 안내하고 있고, 검역 인력을 증원) 복지부(50명) 및 국방부․경찰청 등(200명) 인력을 지원받아 검역 현장 추가 투입했다(1.27~28). 출입국자 안내는 감염병 주의 안내문을 배포중이다.

 

의심환자 확인 및 감시체계 강화했다. 진단검사를 전국 18개 보건환경연구원에서 가능하도록 확대하고(1.24~), 2월 초 민간의료기관도 가능하도록 검사키트 형태로 제작·보급할 계획이다. 또한 지자체 및 의료기관의 세부 대응절차 마련·배포했다.(1판 1.4일 ~ 4판 1.27일)

질병관리본부 콜센터(1339) 또는 보건소를 통해 질본에 즉시 신고, 의심환자는 보건소 구급차 등으로 선별진료소로 이동시켜 격리·진료하도록 했다.

의료기관 등 협력 체계 구축을 위해 의약단체와 긴밀히 협의해 지역사회 전파 방지 대응에도 나섰다. 전국 응급의료기관 연석회의(1.22), 의약단체·감염관련 학회 연석회의(1.23), 의약단체장 간담회(1.29) 등으로 의료기관 적극 협력을 당부했다.

감염관리를 위해 의료기관 환자 선별절차(DUR, 문진) 강화, 감염관리 교육·보호구 착용·환경소독 강화, 간병인·방문객 등 관리도 강화한다.

대국민 홍보도 강화해 일일브리핑 실시 등 상황변화에 따른 신속·투명한 언론소통을 실시하고, 1339 콜센터(인력 27→170명 확대) 및 카톡상담을 통해 대국민 안내를 실시한다.

정부는 향후 '중앙사고수습본부'를 중심으로 부처간 협력 강화한다고 밝혔다.

질병관리본부(중앙방역대책본부)가 방역대책 및 현장조치에 집중할 수 있도록 관계부처와 지자체의 가용자원을 동원해 입체적 지원하고, 정부합동 일일상황점검회의를 활용, 부처간 협조사항 및 대응전략을 점검한다.

또한 우한시에서 입국(1.13~23)한 총 3,023명에 대해 지자체 및 건강보험심사평가원과 함께 일괄조사 실시한다. 내국인 1,166명, 외국인 1,857명, 소재 지·연락처를 파악해 유선으로 일괄 조사를 실시하게 된다.

증상 확인시 국가지정 입원치료병상으로 이송해 격리·검사를 실시하고, 외국인은 출국 여부를 우선 확인한 후 국내 체류자의 경우 경찰청 등과 협조해 조사를 추진 예정이다.

보건소, 지방의료원 외에 공공의료기관, 권역․지역응급의료센터 등에 선별진료소(1.28 현재 347개소) 추가 설치하고, 격리병상·접촉자 격리시설을 확보한다.

국립중앙의료원을 신종 코로나바이러스감염증 환자 진료 중심으로 기능 전환하고, 추가 확산 대비 국공립병원, 군의료시설 등 활용방안을 마련한다.

의료기관 내 감염방지를 위해 의약단체 협의체 등으로 의료기관 대응절차의 현장 이행력을 제고한다.

더불어 산하기관, 관계부처 등 활용 가능한 자원을 동원하여 접근성이 높은 TV 광고 등 대국민 홍보를 강화한다. 주요 내용은 30초 손씻기, 기침예절, 의료기관 병문안 제한 등이며,  증상 발생 시 1339 또는 관할 보건소 연락, 의료기관 방문시 선별진료소 이용 등 내용도 포함됐다.

1339 콜센터 등 전체 상담인력을 추가 증원해 2월 중순까지 기존 170여명을 320명까지 늘린다.

우한 체류 교민 국내 이송·보호도 추진돼 오늘(30일)부터 31일까지 우한 거주 교민 700여 명을 국내 이송한다.

전세기 4편을 운영하고(매일 각 2편, 검역관 2명·의료진 4명 동승), 귀국 교민 통한 국내 감염 예방을 위해 임시 생활시설(경찰인재개발원(아산), 국가공무원인재개발원(진천))을 운영·보호한다.

 

여기에 보호 기간 중 교민 지원을 위해 행안부, 경찰청 등 6개 부처가 참여하는 '정부합동지원단' 을 구성한다(’20.1.30～2.12(잠정)). 

교민간·교민을 통한 국내 감염 확산을 예방하기 위해 '탑승-입국-병원·시설 보호 및 모니터링' 등 전 단계에 걸쳐 관리를 강화한다. 탑승 단계에서는 감염 가능성 고려한 좌석배치 등 예방조치, 기내에서 건강상태질문서 작성, 감염관리 행동요령 안내를 실시하고, 입국단계에서는 별도 게이트를 통해 입국, 사전 Gate 지정 및 검역대, 열감지카메라 및 응급차량 배치 등을 시행한다.

귀국 후 공항에서 증상 여부 검사, 증상이 없는 귀국 국민들은 14일(잠복기) 동안 임시생활시설에서 생활하고, 증상 발현시 격리의료기관 이송 후 확진여부 판정 및 치료, 특별한 증상 없는 경우 보건교육 실시 후 귀가 조치할 예정이다.