미국 제약업계 "트럼프 행정부,의약품 관세 단계적 적용해 달라"

2일 발표 앞두고 "의약품 부족 가능성 높이고 환자 의약품 접근성 낮춰" "미국 행정부, 관세 점진적 25% 인상 고려할 수 있다" 낙관론도 등장

©픽사베이
 

트럼프 대통령이 미국 현지 시간 4월 2일 수요일 전 세계를 대상으로 한 상호 관세 부과 계획을 발표할 예정인 가운데,  미국 제약사들이 미국 트럼프 대통령에게 수입 의약품에 대한 단계적 관세(phased tariff)를 적용해 주도록 로비하고 있다고 로이터통신이 1일 보도했다.

이 같은 제약사들 움직임은 단계적 관세를 통해 관세 부과로 인한 부담을 줄이고 미국으로 제조시설을 전환할 시간을 벌기 위한 것으로 풀이된다. 

보도에 따르면 이날 추가로 의약품을 포함한 품목별(산업별) 관세에 대해서도 확정해 발표할 지에 대해서는 알려지지 않았으나,  품목별 관세를 어떻게 적용할 지에 대해서는 언급될 수도 있다.

미국 제약계에 따르면 대형 제약사들은 주로 미국을 비롯해 유럽 및 아시아에 제조시설을 갖고 있으며, 미국에서 더 많은 제조를 하기 위해 이전하는 것은 많은 자원 투자가 필요하다. 실제 미국제약협회(PhRMA)는 미국에서 새로운 제조시설을 건설하는 데는 규제 요건을 충족해야 하기 때문에 5-10년의 기간과 20억 달러의 비용이 소요된다고 말하고 있다.

미국제약협회는 이런 점을 강조하며 지난 2월과 3월 미국 트럼프 행정부에 향후 몇 년에 걸쳐 점진적 관세 인상을 고려해 달라고 요청한 것으로 알려졌다. 아직 상황은 유동적이나 제약업계는 초기 관세율이 트럼프 대통령이 반복적으로 언급한 25% 보다는 낮아질 것으로 희망하고 있다.

제약계 ,'미국 정책 입안 규정 준수 고려시 새로운 관세 시행 늦어질 수도 있을 것' 

트럼프 행정부도 해외에서 미국으로 의약품 제조시설을 이전하는 것이 빠르게 할 수 있는 것이 아니라는 점을 점점 받아들이고 있으며, 업계 일각에서도 관세를 점진적으로 25%로 인상하는 것을 고려할지도 모른다는 낙관론이 나오고 있다.

더욱이 제약사들은 관세가 의약품 부족 가능성을 높이고 환자 의약품 접근성을 낮춘다고 경고하고 있다. 그럼에도 트럼프 대통령은 미국이 다른 나라에 의약품 공급을 의존하지 않아도 되도록 의약품 제조를 더 늘려야 한다고 주장하며 관세를 추진하고 있다.

제약업계는 미국 연방법에 따라 대중 의견수렴 기간이 필요한 미국 정책 입안 규정 준수를 고려하면 새로운 관세 시행이 늦어질 수도 있을 것으로 기대하고 있다.

한편, 제약기업이 현재 해외에서 미국으로 수출하는 의약품 미국 내 생산을 위해 기존 미국 공장에 새로운 생산라인을 건설하는 데에도 최소 2년이 걸릴 수 있다.

이와 관련, 한국바이오협회는 “ 최근 일라이 릴리, 존슨앤존슨 등 일부 다국적제약사들은 미국 내 제조시설 확장을 위한 수백억 달러 신규 투자계획을 발표했으나 여전히 많은 제약사들은 유럽에서 원료의약품(API) 등을 만들고 있으며 트럼프 대통령 관세 발표 이전 항공기를 통해 이전에 비해 많은 물량 의약품을 미국으로 보내고 있다”고 전했다.