금융위·금감원, "제약-바이오업계 연구개발비 회계처리 기준 마련"

업계-회계전문가와 간담회, 산업 특성 고려한 '대화와 지도' 방식의 감독 활성화 추진

금융위원회․금융감독원은 최근 제약・바이오 업계의 연구개발비 회계처리 이슈에 따른 시장의 불확실성을 해소하고, 관련 제도개선 과제를 발굴하기 위해, 8월 30일 한국거래소에서 '제약・바이오 기업 회계처리 투명성 관련 간담회'를 개최했다.

김용범 금융위 부위원장 주재로 열린 간담회에서는 업계, 회계전문가들의 의견을 청취하고, 향후 제약・바이오 업계 회계감독 방향 등을 논의했다.

김용범 부위원장은 간담회에서 "최근 들어 국내 제약․바이오 업계의 연구개발비 회계처리가 글로벌 관행과 차이가 있다는 지적이 제기되어 왔다"며 "이러한 배경에서 금감원은 제약․바이오 기업의 연구개발비 회계처리에 대하여 감리를 실시하고 있으며, 이는 우리 제약․바이오 기업에 대한 국내․외 투자자의 신뢰도를 높이기 위한 과정이라고 생각한다"고 말했다.

또 김용범 부위원장은 "기업 현장에서는 감독당국의 인식이 업계 현실과 큰 차이가 있는 것으로 보아 불만이 있는 것으로 알고 있으며, 많은 제약․바이오 기업들의 경영상 어려움이 가중되고, 관련 투자도 위축될 수 있다는 우려도 있다"며 "시장의 우려가 확산될 경우 제약․바이오 산업 뿐만 아니라 자본시장에 상당한 혼란이 발생할 수 있다는 점에서 관련 이슈를 짚어보고 적극 해소해나갈 필요가 있다고 생각한다"고 말했다.

특히 김용범 부위원장은 "국제회계기준을 국내에 도입한 지 올해로 8년째이지만, 아직 우리 기업들은 국제회계기준에서 강조하는 '원칙중심'의 의미에 대한 이해나 그 적용에 어려움을 겪고 있는 게 사실이다"며 "국내 제약․바이오 기업들은 오랜 기간 주로 복제약을 생산해왔기 때문에 그에 따른 회계처리 관행이 형성되어 왔고, 일부 기업들은 최근에 시작한 신약개발에도 과거와 동일한 회계처리 방법을 관행적으로 적용해왔을 것으로 짐작된다"고 말했다.

이에 따라 김용범 부위원장은 "이같은 국내적 특성을 고려하지 않고 선진국 글로벌 제약사의 회계처리 관행을 모든 국내 기업에 즉각적으로 동일하게 요구하는 것은 다소 무리가 있을 수 있다고 생각한다"며 금융위와 금감원이 수행할 제약 바이오 기업의 회계처리에 대한 감독 업무 방향을 제시했다.

김용범 부위원장이 제시한 제약 바이오 기업의 회계처리에 대한 감독 업무 방향은 △현행 회계기준의 합리적인 해석범위 내에서 '제약․바이오 기업의 연구개발비 회계처리에 관한 감독기준' 구체적 마련 △제약․바이오 분야와 같이 산업 특성에 대한 특별한 고려가 필요한 부문부터 ‘대화와 지도‘ 방식의 감독 활성화 △회계기준의 충실한 준수를 독려․지원하면서, 기업의 애로사항을 발굴하여 필요한 제도 개선을 지속적으로 검토 등이다.

이에 대해 이날 간담회에 참석한 제약 바이오업계 관계자들은 "시장의  불확실성을 줄이기 위해서는 연구개발비 회계처리에 대한 구체적인 지침이 제시될 필요가 있다고 생각한다"며 "약품 유형(신약, 바이오시밀러 등)에 따라 연구개발 단계에서의 상품화 가능성에 차이가 있기 때문에 그러한 차이를 고려해야 한다"는 의견을 전달했다.

또 "업계 특성상 연구개발 단계부터 상품화가 될 때까지 오랜 기간이 필요하기 때문에 자금여력이 부족한 회사인 경우에는 상장유지, 자금조달 등의 이유로 연구개발비의 비용처리에 대한 부담이 크고 이로 인해 일부 제약․바이오 기업들은 주력 사업이 아님에도 단기간에 매출을 창출할 수 있는 사업을 영위함에 따라 연구개발에 집중하기 어려운 게 현실이다"는 업계의 어려움도 토로했다..

이에 따라 시가총액이 높거나 연구개발비를 충당할 만큼 자기자본이 충실한 경우에는 상장을 유지해주는 것도 방안도 검토해줄 것을 요청하고, 또한 스타트업․벤쳐의 경우, 재무실적 만을 요구하기 보다는 미래가치, 기술력 등을 종합적으로 감안해 줄 것을 요청했다.