제약산업 선진화…80여개사 구조재편 불가피

리베이트 등 비윤리적 영업행위 규제...500억 이하 규모 경쟁력 약화 예상

리베이트 근절을 중심으로 의약품 유통 투명화를 위해 정부가 강력한 제제 카드를 꺼내들고 있는 가운데 한편으로는  제약 산업 경쟁력 강화를 위해 다양한 방안을 구상중인 것으로 알려졌다.

우선 정부는 △제약 산업 산업구조 선진화 및 규제제도 개선 △내수 중심에서 수출 지향적 산업구조로 전환 △신약개발 R&D 지원 강화라는 3대 방안을 중심으로 강화를 추진할 계획이다.

특히 정부는 이 같은 지원 정책으로 인해 산업 구조조정에 따른 신약개발 역량 강화와 산업구조 건전화, 수출 지향적 사업구조 전환의 기대효과를 얻는 한편 상당수의 제약사들이 구조조정 될 것으로 예측하고 있다.

우선 산업구조조정에 따른 파급효과로 제조관리 기준 선진화 시 제약기업별 평균 투자비가 4.6% 소요될 것으로 예측, 5% 미만 영업이익을 내는 회사의 경쟁력이 약화될 수밖에 없을 것이라는 전망을 내놓았다.

이는 리베이트 등 비윤리적 영업행위 규제로 상위제약사와의 경쟁품목을 많이 보유한 생산규모 500억 이하의 하위제약사는 경쟁력이 약화됨을 내포한다.

결국 주요제약사 221개사 중 85개사는 경쟁력이 약화 될 것으로 예상, 이들 기업 중 56개사는 보건산업 내 타 산업 전환을 또 7개사는 M&A 그리고 28개사는 퇴출이 예상되고 있다.

정부는 GMP 기준선진화 시 제약기업별 평균 투자비는 4.6%로 5%미만의 영업이익율 기업들은 경쟁력이 약화될 수밖에 없다고 진단했다.

또한 비윤리적 영업행위의 제재 강화로 하위제약사 중 상위제약사와 경쟁관계가 치열한 상위 20개 약효군의 집중도가 50%이상인 제약사는 미래에 경쟁력이 약화될 것이라고 평가했다.

다시 말해 정부가 제약 산업 발전을 위해 추진하는 산업 구조조정으로 완제의약품 기업체 221개사 중 85개사는 구조재편에 따라 136개사로 축소되고 이들 생산액(06년 기준)은 2조 1,774억으로 국내사(87.1%), 외자사(12.9%)로 사업규모별 재편도 예견된다는 것.

아울러 2,000억 이상 기업들은 36.19%(평균 생산액 3,229.9억 원)에서 43.88%(평균 3,916.4억 원)로 확대되는 등 규모의 경제실현이 이뤄질 전망이다.

이와 함께 정부는 수출지형적 사업구조 전환은 07년 기준으로 10.2억불에서 53.4억불로 수출이 확대되는 한편 정책 반영 전후 비교 시 향후 10년간 누적 98.2억불 순 기대 효과가 있다고 예상했다.

한편 정부는 제약 산업 경쟁력강화와 함께 유통투명화라는 두 마리의 토끼를 잡기위해 다양한 전략전술을 펼치고 있다.