'제약사 이중 유통정책 이번 만큼은 좌시 못해'

의약품 입찰 둘러싸고 제약 도매상 심각한 갈등

입찰이 도매업계와 제약계에 새로운 분쟁의 씨앗으로 떠오르고 있다.

최근 치러진 몇몇 입찰에서 초저가 낙찰이 나왔고, 분위기로 봐서  이 같은 낙착률이 계속 나올 것으로 판단되기 때문이다.

입찰업계는 더 이상은 안된다는 분위기고, 제약사들은 정부, 도매, 제약계 눈치를 보고 있다.

일단 입찰업계에서는 낙찰된 제품에 대한 제약사들의 공급여부를 주시하고, 공급결과에 따라 강력한 조치를 취해야 한다는 분위기가 강하게 형성돼 있다.

이번을 기회로 입찰제도 전반에 대한 문제점을 제기하고, 제약사들의 이중 유통정책을 노출시키며 불합리한 부분들을 개선시키겠다는 의지다.

특히 일각에서는 약가인하에 전사적으로 접근하고 있는 정부가 역으로 약가에서 모순된 입장을 취하고 있다는 점도 입찰 난맥상에 일조하고 있다고 지적하며, 양질의 의약품 확보를 위해서라도 정부가 개입할 필요가 있다고 주장하고 있다.

입찰에서의 의약품 구매 가격 문제가 계속 거론되고  병원 내와 병원 밖의 의약품 가격이 다르다는 점이 여론에 알려지면, 오히려 타격은 정부가 받을 수 있기 때문이라는 것.

유통가 한 인사는 “지금까지 초저가 낙찰이 됐어도 제약사들이 공급했다. 최근 벌어진 입찰도 마찬가지일 것”이라며 “문제는 병원들이 의약품을 싸게 구입하기 위해 입찰로 가고, 계속 초저가 입찰이 진행될 경 약의 질이 저하될 수 있다. 국민이 피해를 보는 것”이라고 지적했다.

제약사들이 제조원가에도 못 미치는 지나치게 낮은 가격에 낙찰된 의약품을 공급하기 위한 과정에서  의약품의 품질 문제가 나타날  수도  있다는 것. 

다른 인사는 ‘고시가가 무슨 필요가 있나. 인센티브를 주고 무엇을 한다고 하는데 실질적으로 제약사가 공급할 수 없는 가격, 손해 보는 가격에 낙찰이 됐는데도 다른 이유 때문에 공급을 해야 한다면 의약품의 질적인 문제가 올 수 있다“며 ”보험재정 측면에서는 의미가 있겠지만 국민건강 측면에서는 장담할 수 없다“고 지적했다.

입찰과 관련, 제약사에 대한 질타도 이어지고 있다.

이 인사는 “ 문제는 제약사다. 초저가 낙찰도 제약이 마진을 맞춰주니까 하지 그렇지 않으면 할 수 없다. 제약사 유통과정과 정책에 문제가 있는 것으로 제약사들의 유통의 왜곡 문제다”며 "정부가 재정을 줄이는 것만 생각했지, 정말로 양질의 의약품을 국민에게 공급해야 한다는 것은 생각하지 않는 것 아닌가.“고 지적했다.

최근 열린 병원분회 긴급 회의에서 제약사들을 예의주시하고 특단의 대책을 강구해야 한다는 데 의견이 모아진 것도 이 때문이다.

제약계에서도 자성의 목소리가 일고 있다.

자칫 또 다른 약가인하 빌미를 제공할 수 있기 때문이라는 시각이다.

제약사 한 인사는 “그간 입찰에서 무조건 치고 나가는 제약사와 정상을 한참 벗어난 가격에 낙찰된 의약품에 대해 공급을 거부한 제약사 등 제약사 간 입찰을 둘러싸고 갈등도 많았고 이 과정에서 선의의 제약 피해도 나오고 있다”며 “최저가 낙찰제라고는 하지만 어느 정도 상식에 맞아야 한다. 정부에서는 약가를 계속 깎으려고 하는데 입찰을 통한 공급 가격이 빌미를 줄 수 있다는 점을 인식해야 할 것”이라고 지적했다.