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대웅그룹이 추진한 ‘블록형 거점도매 선정’ 정책이 유통업계의 강한 반발을 불러왔다.
한국의약품유통협회는 긴급 대의원회의를 열고 정책 영향성을 논의한 뒤, 10일 대웅에 공식 공문을 발송해 재검토를 요청했다. 협회는 해당 정책이 지역 독점 구조 고착화, 공급 안정성 저하, 공정경쟁 훼손 등 광범위한 시장 교란을 초래할 수 있다며 깊은 우려를 드러냈다.
이번 정책의 핵심은 지역별로 대웅이 지정한 특정 도매사만 공급을 전담하도록 하는 ‘거점도매’ 구조 개편이다.
기존에는 지역 내 여러 도매사가 공급을 맡았지만, 개편안이 시행되면 지정된 거점도매 외에는 사실상 대웅 의약품을 취급하기 어려워진다. 업계에서는 이를 두고 “지역별 사실상 독점”이라는 평가가 나온다.
대웅은 공급망 관리 효율화, 품질 및 반품 관리 체계 강화를 추진 이유로 제시한 것으로 알려졌다.
하지만 업계는 선정 기준과 계약 조건이 지나치게 일방적이고 강도 높아, ‘협력’이라기보다 특정 도매를 중심으로 한 공급 집중 체계로 작동할 가능성이 크다고 지적한다.
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공문에서 협회는 정책 시행 시 나타날 수 있는 구체적 문제점도 짚었다.
△거점 도매 선정으로 인해 비선정 업체의 시장 기반이 위축될 가능성 △특정 사업자 중심의 공급 집중에 따른 유통 독점 구조 심화 △약국·병원 등 의료기관의 의약품 접근성 저하 및 공급 불안정 △지역 제한에 따른 공정거래법 위반 소지 등이 대표적이다.
협회는 “업계와의 사전 충분한 논의 없이 정책이 추진됐다”며 절차적 문제도 함께 제기했다.
한 유통업계 관계자는 “유통도 시대 흐름에 맞춰 변화하고 조정해야 한다는 데엔 누구도 이견이 없다”면서도 “그러나 변화의 방향은 상생을 전제로 해야 한다”고 강조했다.
그는 “제약과 유통이 진정한 파트너십을 통해 함께 갈 때 업계 전체가 발전할 수 있다”며 “현재 대웅이 제시한 조건은 현실적으로 수용하기 어렵고, 굉장히 일방적이라는 인식이 강하다”고 비판했다.
협회는 이상의 사유로 현 개편안을 수용하기 어려운 입장임을 명확히 하며, 대웅그룹이 상생 기반을 훼손하지 않는 방향으로 정책을 재검토해 줄 것을 요청했다. 또한 12월 17일까지 정책에 대한 대웅 측의 의견을 회신해 달라고 공식 요구했다.
업계에서는 이번 사안을 “단순한 공급망 조정이 아니라 유통 생태계 전반을 흔들 수 있는 구조 변화”로 보고 있다. 제약-유통 간 신뢰를 기반으로 한 공급 체계가 어떻게 재정립될지, 대웅의 대응 방향에 업계의 시선이 집중되고 있다.
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