화장품업계가 새 정부에 바라는 것은?

R&D 투자는 필수·인허가 절차 지원·부처 지원 체계 통일

▲ 이재명 대통령이 지난 6일 국립서울현충원에서  개최된 제70회 현충일 추념식에서 추념사를 하고 있다, © KTV 화면 캡처 

이재명 정부가 K-뷰티를 K-콘텐츠로 포함해 정책적 지원을 확대하겠다고 선언했다. 뷰티 업계는 그간 다소 산발적으로 진행됐던 부처별 지원과 정책을 '교통정리' 하고, 연구개발과 국내 전시회의 ‘질적’ 향상을 위해 새 정부가 보다 체계적으로 나서주길 바라고 있다.

대한화장품협회 장준기 전무는 8일 "새 정부가 K-컬처 산업 지원을 강조했으니 화장품산업에 대한 지원도 늘어나지 않을까 기대한다"면서 "수출국 인허가 제도에 대한 정부의 대응과 지원이 계속되기를 바란다"고 말했다.

장 전무는 앞서 선거 기간, 이 대통령 선거 캠프에도 업계의 목소리를 전달했다. 화장품 R&D 사업 투자, 인허가 관련 지원, 뷰티 박람회·전시회 지원 확대와 더불어, 미국 관세와 관련한 업계 부담 완화책 등을 건의했다는 설명이다.

성신여자대학교 뷰티융합대학원 김주덕 원장은"화장품산업은 타 보건산업군과 비교해 매출 대비 R&D 투자나 지원이 적은 편"이라며 "화장품산업은 특별한 정부 지원 없이 자생적으로 성장해왔지만, 지금 단계에서 더 성장하려면 훨씬 더 많은 R&D 투자가 필요하다"고 강조했다.

산업 발전을 위해 적확한 규제 완화의 필요성도 제시됐다. 김 원장은 "유기농 민간인증 전환과 같은 별 의미 없는 규제 완화에 집중하기보단 광고실증제처럼 실질적으로 화장품산업 발전을 저해하는 규제를 과감히 풀어줘야 한다"고 주장했다.

AI 적용도 중요한 과제다. 김 원장은 "로레알과 같은 글로벌 기업들은 이미 AI 기반 맞춤형 화장품 개발에서 앞서나가고 있으며, AI 활용에서 뒤쳐지면 산업적으로도 밀릴 수 밖에 없다고 경고하며 "국가 정책 차원에서의 AI 적용 확대 지원이 필요하다"고 거듭 강조했다. 제조 관리 측면에서 AI를 적극 활용할 수 있게 정부 차원에서 지원하거나, 시설 실사 등에 AI를 활용해 투명하게 관리할 수 있는 방안 등이 제시됐다.

K-뷰티 콘텐츠와 기술의 융복합 정책 추진을 희망하는 목소리도 나왔다.

국제대학교 뷰티아트학과 박선영 교수는 ”뷰티는 단순히 외형을 꾸미는 것이 아니라, 문화·예술·과학 기술이 융합된 창의 산업“이라며 ”메이크업 아티스트와 연구자가 함께 참여할 수 있는 융복합 R&D 지원이 강화되기를 바란다“고 밝혔다. 

제조업계는 인프라뿐 아니라 인력 양성 측면에서의 지원을 요청했다.

대한화장품OEM협의회(KC-OEM) 김승중 부회장은 "화장품제조업은 하드웨어뿐 아니라 소프트웨어적 측면의 지원이 필요하다”고 말했다. 그는 “생산관리나 생산기술에 대한 교육이 부재하고, 젊은 인재들은 연구개발직으로만 몰리는 상황”이라며 “균형 있는 인력 조달을 위해 제조기술 분야에 대한 정책적 투자가 필요하다"고 의견을 밝혔다.

해외 수출이 늘어나고 산업의 외형이 확대되고 있기 때문에 해외 인허가 관련 지원이 더 필요하다는 목소리도 이어졌다.

리이치24시코리아 손성민 대표는 "화장품 산업의 성장은 수출이 뒷받침하고 있는데, 그 핵심은 인허가”라며 "특히 남미·아프리카 등 제3시장 진출을 위해 정부의 인허가 대응 지원이 필요하다"고 말했다. 협회나 연구원들이 자체적으로 정보를 취합해 내놓는 수준에서 나아가, 비용적 측면에서도 도움을 주면 좋겠다는 설명이다.

손 대표는 원료·부자재 등 화장품 부수 산업군에 대한 글로벌 규제도 강화되는 추세에 있기에, 이에 대한 정부 차원의 지원도 필요하다고 언급했다. 부수 산업의 해외 진출이 인허가 규제로 막힌다면, 장기적으로 화장품산업의 경쟁력이 떨어질 수 있다는 지적이다.

화장품 산업의 위상이 높아진 만큼, 정책 체계 역시 독립적이어야 한다는 의견도 나왔다. 손 대표는 "화장품은 성과나 중요성 측면에서 개별적 취급이 가능한 산업군으로 성장했다"며 "정부가 화장품을 보건산업이나 소비재 안에 묻혀 있는 산업으로 보지 말고, 전담 지원 체계를 갖춰주면 좋겠다"고 말했다.

전시 분야에선 정부 지원의 파편화가 문제로 지적됐다. 손 대표는 "복지부, 산자부, 중기부 등이 각기 따로 전시회를 지원하다 보니 효율성이 떨어지고, 반응도 기대에 못 미친다"며 "하나의 체계로 통합해 수출 플랫폼으로서 국내 박람회를 전략적으로 육성해야 할 때"라고 말했다.

한국국제전시 문아름 부사장도 "중기부 지원이 올해 처음 시작됐지만, 국내 전시회가 과도하게 많은 데다 지자체 주최 행사까지 더해져 업계 부담이 크다"며 "몇년간 지속될 수 있는 안정적인 지원 체계가 필요하다"고 말했다.

환경 측면에선 클린뷰티를 화장품 산업의 새로운 성장 키워드로 내세우기 위한 정부의 지원이 있으면 좋겠다는 의견이 나왔다.

슬록 김기현 대표는 "KTR과 충청북도가 함께 추진 중인 '클린뷰티 단체표준'이 중소기업중앙회의 심사를 받고 있는데 빠르면 오는 9~10월 표준이 확정될 예정"이라며 "해외 기준에 맞춘 유해성분 배제, 재활용 포장재 사용, 시험 분석 등 실제 적용엔 비용이 많이 들기 때문에, 이를 추진하는 기업에 대한 정부 지원이 병행되면 좋겠다"고 말했다.