"국내제약사 해외진출, 보건의료분야 특성화된 지원 필요"

보건의료분야 특화 지원없어 조달시장진출 어려워…지원정책 시급

의약품 국제조달 시장의 규모가 성장하는 가운데 국내 중소제약사들의 국제조달시장 진출확대를 위한 지원이 필요한 것으로 나타났다.

한국보건산업진흥원은 18일 '국제조달시장 참여활성화 방안수립 최종보고서'를 공개하고 국내 보건의료분야 중소기업들이 국제조달시장에 원활이 참여할 수 있도록 지원할 필요가 있다고 밝혔다.

2010년 기준 UN 기구 등 국제기구의 의약품 국제조달시장 규모는 약 1조9천억원, 영국  국민의료서비스(NHS) 의료부문 조달시장은 26억 달러, 미국 국가보훈부(VA) 의료부문 조달시장은 144억 달러 등(KOTRA, 2011) 규모가 적지 않다. 그러나 국내 제약사나 의료기기 제조업체 등의 국제조달시장 진출상황은 매우 미비한 수준이라는 지적이다.

진흥원의 2012년 조사에 따르면 의약품 진출실적은 2010년 기준 180억원 수준에 불과하다. 국내 보건의료 중소기업들의 경우 각 국 시장의 규정, 제도문화 등의 파악이 어려움을 겪는 상황이기에 이를 지원할 전략이 필요하다는 것.

실제 해외진출을 경험한 국내 제약사들은 보건의료분야에 특화된 지원이 부족한 기존 시스템 개선을 요구했다.

직·간접해외진출을 시도했던 제약사는 "제약의 경우 의약품 제품등록과 인증에 대한 정보가 부족했고 보관에 대한 사후대응이 어려울뿐 아니라 의약품 제품등록·인증에 대한 정보를 얻기 어려웠다"고 실패요인을 분석했다.

더불어 "계약이행 및 사후관리의 경우 구매팀에서 해당국가 및 국제기구 조달관과 대응해야 하는데, 의료제품에 대한 지식이 부족하여 제대로 된 대응이 어렵고, 공공조달에 대한 법적 대응도 어려웠다"며 "보건의료분야에 특화된 적극적인 조달시장개척 지원 사업을 제공해주길 바란다"고 건의했다.

현재 일반적인 수출지원과 관련된 프로그램은 많은 반면, 보건의료분야에 대한 전문적인 조달시장개척 지원프로그램은 체계화되어 있지 않아 이를 특성화하는 프로그램이 필요하다는 것이다.

이에 보고서는 "보건의료분야 중소기업들은 입찰에 성공한 것보다 장기간 시행착오를 겪고 있거나 포기하는 경우가 많아 실제 입찰참여에 대한 집중적인 지원에 대한 건의사항이 많았다"며 "특히 조달과정에 대한 단순정보가 아니라 보건의료에 특화된 형태로 지원프로그램이 운영되는 것을 중요한 포인트로 꼽고 있다"고 전했다.

이어 "이는 결국 조달시장의 진입조차 어렵다는 것을 호소하고 있는 것으로, 지원정책이 마련되는 것이 시급하다"고 강조했다.