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오피니언

기자석

[기자석] ‘잘해봐’의 뉘앙스

사실상의 적자 재정을 안고 약사회 신임 집행부가 출발선상에 서게 됐다. 당장 운영 가능한 회비는 3,000만원이 전부이고, 다른 곳간에서 꾸어다 회무를 진행해야 할 상황이다. 주변에서는 사실상 적자재정을 물려준 현 집행부에 대한 곱지 않은 시선이 등장했다. 공교롭게 선거를 통해 십수년만에 집행부가 바뀌면서 이같은 상황이 발생했기 때문이다. 특히 일부 관계자들 사이에서는 ‘시재’가 바닥난 원인이 무엇인지 이목을 집중하고 있다. 구체적인 설명이 부족하기 때문이다. 통상적으로 4억원대로 운영돼 온 이월금이 3,000만원대로 떨어진 배경은 무엇인가? 또, 만약 집행부가 바뀌지 않았다면 재정상황이 똑같았겠냐며 의구심을 가진 관계자들도 있다. 심지어 고의성이 있는 것 아니냐는 말도 나왔다. 약사사회는 갈 길이 멀다. 현안을 슬기롭게 풀기 위해서는 대외 창구를 마련하고 접촉을 서둘러야 한다. 인재를 중용해 하나씩 조직을 갖춰야 한다. 하지만 운용가능한 예산이 없다면 말짱 도루묵이다. 신임 집행부가 기대치에 부응하기 위해서는 적절한 재정도 중요한 부분이다. 출발이 중요한데 이미 재정문제를 놓고 신-구 집행부의 보이지 않는 갈등이 노출됐다. 혹시라도 ‘(우리 없이) 잘해봐’ ‘(예산 없이) 잘해봐’라는 망상을 하는 인사가 있다면 영구퇴출시켜야 한다. 약사회나 약사사회에 부정적 영향을 줄 뿐이다. 십수년만에 바뀐 집행부에 힘을 실어주지는 못할망정 훼방꾼 노릇을 한다면 결정적 과오가 될 것이라는 점을 명심해야 한다. 당장 신임 집행부는 바빠졌다. 공약으로 내세운 회비인하도 큰 부담이 됐다. 쓸 예산이 없어 다른 계정에서 자금을 빌려야 할 상황에서, 그나마 세입으로 잡히는 회비가 상당폭 줄어들기 때문이다. 신임 집행부의 어깨가 더욱 무거워졌다. 좋지 않은 여건이지만 긍정적인 계획이나 비전을 회원에게 보여줘야 한다. ‘잘하겠지’라는 기대의 끈을 미리 놓을 수는 없다.

임채규 2013-02-06 09:54
[기자석] 의약품 리베이트 수사에 가슴 치는 의사들

우리나라 제약업계 1위 기업인 동아제약이 리베이트로 몸살을 앓고 있다. 2번의 압수수색을 받은 것으로 알려진 동아제약은 이번 리베이트 사건으로 기업이미지 추락은 물론, 의사들에게조차 무책임한 회사로 외면 받게 될 처지에 놓였다. 동아제약과 연루돼 조사를 받게 된 의사들만 해도 200여명이 넘는 것으로 알려진 상황에서 정당한 ‘컨텐츠 강의료’가 리베이트로 둔갑해 의사들이 처벌을 받을 위기에 놓여 있기 때문이다. 동아제약의 의뢰로 모 컨설팅사에서 제작한 교육용 동영상 강의 컨텐츠 제작에 참여한 의사들은 월 37만8천원의 강의료(년 400만원 가량)에 대해 리베이트가 아니라는 입장이지만, 동아제약이 리베이트로 인정했다고 알려서 의사사회에서 공분을 사고 있다. 의사들은 400만원 정도의 돈을 받으려고 리베이트 쌍벌제 위험을 감수할 의사는 하나도 없을 것이라며 정부의 몰아붙이기식 수사와 제약사의 무책임한 태도에 분통을 터트리고 있다. 친분이 있는 영업사원의 요청으로 교육자료 동영상 제작에 참여한 일이 리베이트 수수자로 전락해 버린 상황이 억울하다는 입장이다. 이에 의사단체에서도 이번 일에 대한 철저한 규명과 제약사의 해명을 요구하고 나선 상황이다. 검찰 수사결과는 좀 더 지켜봐야 하겠지만 변형된 리베이트 수수에 대한 논란은 쉽게 가라않지 않을 것으로 보인다. 한 제약 관계자는 “리베이트에 대한 정부의 단속을 이해하지만 강의료나 컨텐츠 비용까지 리베이트로 치부해 버린다면 제약사는 의사와 관련된 어떠한 일도 하지 말라는 것과 같다”며 안타까움을 표했다.

최재경 2013-01-30 10:19
[기자석] 식약처 승격에 환호한 식약청

지난 15일 5시경 충북 오송 식약청 청사는 환호성이 울려퍼졌다. 대통령 인수위원회가 3차례나 발표를 연기한 끝에 식약청을 국무총리 산하 식품의약품안전처로의 승격을 담은 조직개편안을 발표했기 때문이다. 삼삼오오 모여 내용을 접한 식약청 직원들은 안도의 한숨과 기쁨의 환희를 맛보았다. 특히 앞으로 식약청이 독자적인 입법권을 가지게 되지 않겠느냐는 기대가 컸다. 입법은 식약청이 그동안 숙원하던 일 중 하나다. 정책을 시행하는 수행기관으로서 역할을 훌륭히 수행하고 있었지만 독자적으로 정책을 입안할 수 없다는 것이 여러 가지 걸림돌이 됐기 때문이다. 아직 세부안이 나오지는 않았지만, 식약처로 승격되면 입법도 가능하지 않겠느냐는 것이 식약청 관계자들의 조심스런 기대다. 만약 입법권이 없다면 식약처로 승격이 되더라도 반쪽짜리 밖에 안되기 때문이다. 식약청의 식약처 승격은 앞으로 여러 가지 큰 변화를 예고하고 있다. 식품 업무 이관이 확실한 상황에서 복지부가 담당하는 의약품 정책 업무가 어느 수준에서 이관될지도 관심사다. 관련 업계는 환영하면서도 마냥 기쁘지만은 않다. 식약청의 환호와 달리 제약업계는 환영과 동시에 우려섞인 시선을 보내고 있다. 식약청의 권한이 강해지며 현재도 의약품에 대한 안전관리 규제를 수행하고 있는 식약청이 더 강력한 정책으로 업계를 압박하지 않을까 우려하는 것이다. 식약청은 식약처 승격으로 기쁜 동시에 그만큼 책임감도 커진다는 것도 인식하고 있다. 식약청 관계자는 “식약처로 승격되면 아무래도 예전과 같을 수는 없을 것이다. 앞으로 내부 기강 확립 등 많은 부분에서 변화가 있을 것”이라며 식약청의 변화를 예고했다. 식약청 관계자의 말처럼 앞으로 식약청의 어깨는 식약처 격상의 환희만큼 무거워질 예정이다.

이혜선 2013-01-23 10:24
[기자석] 제약사 리베이트 악몽에서 깰 때다

신년 벽두부터 대규모 리베이트 건이 터졌다. 해당 제약사와 마케팅 회사의 리베이트 연루 임직원 11명의 구속기소까지 진행된 이번 리베이트 건으로 제약사들의 긴장감이 극도로 높아지고 있다. 정부에서 강하게 드라이브를 건 리베이트 조사를 통해 수 많은 제약사들이 한번 쯤 곤혹을 치른 이후, 연구개발에 전념하는 상황에서 터졌기 때문이다. 실제 제약사들의 연구개발 의지는 어느 때보다 강하다. 또 정부의 수출 독려로 지난해부터 연초 굵직굵직한 해외 수출 건도 터지고 있다. 여기에 규모를 키우며 해외진출을 용이하게 하기 위해 외국 제약기업과 전략적 제휴 및 합작회사 설립을 많은 제약사들이 추진하고 있다. 이제는 국내에서만 안주하거나, 연구개발에 전사적으로 나서지 않으면 생존이 힘들어질 것이라는 판단이 깔려 있다. 이 상황에서 굴지 제약기업의 리베이트가 여론에 공개됐다는 점이 제약산업에 부정적 영향을 미칠 수 있다는 점에서 많은 제약사들이 우려하는 것은 당연하다. 당장 제약계는 당혹스러워하는 분위기다. 하지만 제약계에서는 지난해 대대적인 압수수색 이후 언젠가는 터질 것으로 예상됐다는 점에서, 제약시장 전체가 리베이트에 휘말려서는 안 된다고 말하고 있다. ‘리베이트는 리베이트’고, ‘연구개발은 연구개발’이라는 지적이다. 연초부터 터진 이번 리베이트 건이 제약계에 좋지 않은 영향을 주는 것은 사실이지만, 이럴 때일수록 연구개발과 수출 의지를 보여주는 것이 중요하다는 진단이다. 이래야 정부와 여론에서도, 리베이트를 개별 제약사의 문제로 바라보고 제약산업에 대한 응원과 지원을 계속한다는 얘기다. 어차피 제약계에서는 어차피 리베이트는 떨고 가야 한다는 말들이 계속 내왔다. 제약계에서는 올해 상황이 지난해보다 어려울 것이라는 얘기들이 자주 나오고 있다. 이제는 제약사들이 더 이상 리베이트에 대한 우려로 할 일을 못해서는 안 된다. 리베이트 악몽에서 벗어날 때다.

이권구 2013-01-16 10:01
[기자석] 전자상거래몰 갈등, 솔로몬 지혜보다 이해와 배려로 해결해야

의약품 전자상거래 몰을 운영하는 제약사와 의약품 도매업계간의 갈등과 대립이 심상치 않다. 지난해 연말부터 불거진 일부 제약사들의 의약품 전자상거래 몰 운영 확대로 인한 갈등이 올해까지 이어져 오고 있는 것이다. 의약품 도매업계는 생존권 확보 차원에서 강력 대응하겠다는 방침을 천명한 상태이지만 의약품 전자상거래 몰을 운영하는 업체들도 쉽게 물러나지 않을 태세이다. 제약업체들은 도매업계의 입장은 이해하지만 자신들이 먼저 살아야 한다는 입장이다. 제약업체들은 지난해 4월부터 시행된 일괄약가인하제도로 인해 수익성이 급격히 악화된 상황에서 전자상거래 몰 운영이 활로를 모색해 줄 것으로 판단하고 있다. 전자상거래 몰 운영을 통해 직간접적인 인력 구조조정이 가능하고 신규 시장 참여를 통해 수익성을 확보할 수 있기 때문이다. 이로 인해 도매업체들의 거센 반발에도 불구하고 의약품 전자상거래 몰 운영 제약사들은 뒤로 물러날 움직임으로 보이지 않고 있다. 도매업계는 자신들의 요구가 무리인줄 알면서도 업권 수호를 면분으로 내걸고 의약품 전자상거래 몰 운영 업체와 일전을 불사하고 있다. 현행법상 제약사들이 의약품 전자상거래몰을 운영하는 것은 불법이 아니라는 것을 도매업계도 인식하고 있다. 제약사들의 의약품 전자상거래 몰 운영을 방관할 경우 유통이 왜곡되고 결국은 도매업체들의 까지 우려되기 때문에 다소 무리수를 두며 강력 반발하고 있다. 제약업체들과 의약품 전자상거래 몰 운영과 관련된 쟁점은 △약국 판매가와 도매업계 공급가가 동일하다는 것 △제약사 의약품 전자상거래 몰에 타 제약사들의 제품도 취급하고 있다는 것이다. 솔로몬의 지혜가 작용하면 의약품 전자상거래 몰을 운영하는 제약사와 도매업계간의 갈등을 해결할 수 있지만 현실적으로 어느 한쪽이 물러서기까지는 갈등과 대립의 골이 지속될 수 밖에 없다. 이 시점에서 필요한 것은 상대 업종에 대한 이해와 배려이다, 배려는 강자의 입장에서 약자를, 이해는 약자의 입장에서 강자를 바라보는 것이다. 제약과 도매 어느 쪽이 강자인지 또 약자인지는 굳이 구분할 필요는 없다. 하지만 이 시점에서 필요한 것은 제약과 도매는 갈등과 대립의 관계가 아니라 공존공생의 관계라는 것이다. 일괄약가인하의 여파가 지속되고 대내외적인 경기 불확실성에 놓여 있는 제약과 도매업계가 공생의 방안을 찾기 위해서는 나보다는 남을 먼제 이해하고 배려하는 인식의 전환이 시급한 과제이다.

김용주 2013-01-09 10:16
[기자석] 격랑 넘을 선장은?

총회 시즌이다. 지역 약사회별 정기총회 일정은 대부분 확정됐고, 물밑에서는 차기 회장 선임을 위한 논의가 활발하다. 올해는 3년마다 한번씩 있는 새로운 임원진 구성이 총회에서 함께 논의되기 때문이다. 서울의 경우 복수 후보가 거론되면서 경선 양상을 보이는 지역도 상당수다. 총회 직전까지 조율을 통해 단독후보 추대로 가닥이 잡히는 곳도 늘어나겠지만 당장은 혼란스럽다. 일부 관계자들 사이에서는 재선이냐 3선이냐를 놓고 신경전이 벌어지고 있다. 이미 가닥을 잡았다고 봤더니 특정 동문회나 특정 인사에 의한 돌출 변수가 곳곳에서 나오기도 한다. 조율 과정에서 누군가는 자질이 부족하다느니, 회무를 내려놓지 않으려 한다느니 말들도 이어지고 있다. 짧게는 3년 길게는 5년 넘는 기간 동안 약사사회는 중요한 시기에 놓일 것이라는 전망이 많다. 최근 2년여 동안 약국외 판매 문제가 이슈가 된 것처럼 앞으로 상당한 현안이 수면위로 부상할 것이라는 예상이 우세하다. 누군가의 표현처럼 격랑이 예상되는 시기에 약사사회가 힘을 모아 큰 산을 넘기 위해서는 회장의 역할이 중요하다. 때로는 투사형으로, 가끔은 협상 테이블에 나서면서 회원의 이익과 권리를 위해 역량을 발휘해야 한다. 이미 선거를 통해 선출된 대한약사회장과 시․도 약사회장은 물론 새로 선출될 지역 약사회장도 이같은 역할에 충실할 수 있는 사람이어야 한다. 회원과 접촉하는 현장의 힘을 결집하고 이끌어야 한다. 경선 지역으로 꼽히는 지역에서 출마 의사를 가진 후보는 자신이 그런 인물인지 곰곰이 되새길 필요가 있다. 감투에 대한 욕심은 아닌지, 또다른 계산이 있는 것은 아닌지 스스로 되돌아보길 바란다. 회원은 격랑을 넘을 선장으로서 역할을 할 수 있는 인물을 원한다. 그들의 목소리를 듣고 대변해 줄 사람이 필요하다. 개인의 욕심이 경선으로 이어지고, 화합하자는 총회 분위기를 거스르지 않을지 스스로 묻고 답해 볼 문제다.

임채규 2013-01-02 10:17
[기자석] 첫 여성 대통령, 보건의료정책 기대 크다

최초의 여성 대통령이 탄생했다. 지난 19일 대선에서 새누리당 박근혜 후보가 민주통합당 문재인 후보를 누르고 제 18대 대통령으로 당선됐다. 박근혜 당선자에 대한 보건의료 및 제약 단체의 기대는 어느 때보다 크다. 박근혜 당선자의 당선이 확정된 후 각 단체는 가장 시급한 정책 과제에 대한 입장을 밝히고 새로운 정부에서 이를 개선해 줄 것을 요구했다. 의사협회는 높은 의료의 질이 보장될 수 있도록 제도 개선을 요구하며 의료 전문가들이 자부심을 갖고 일할 수 있도록 진료현장에서 불안을 느끼기보다 보람을 갖고 기쁘게 하루를 살아갈 수 있도록 불필요한 규제와 공권력의 남용을 줄여달라고 요청했다. 병원협회는 규제중심의 정책현실을 개선해 달라고 새 정부에 요청했다. 가장 시급한 개선과제로는 건강보험수가 결정구조의 합리적 개선을 꼽았다. 도매협회는 의약품 유통산업의 발전과 경쟁력 강화를 위한 정책 지원을 건의했다. 평균 회전기일이 8.3개월 되는 의료기관의 의약품대금결제 기일문제에 대한 개선과 관리약사 고용문제가 등의 개선을 건의했다. 특히 도매협회는 '제약산업 지원 및 육성에 관한 특별법'에 의약품 유통산업 지원 육성 계획을 포함시켜 도매업계의 발전을 위한 체계적인 정책을 지원해야 한다고 건의했다 제약협회 글로벌 제약을 육성을 요청하며 균형발전을 이룰 수 있는 약가정책과 시장형실거래가제도 폐지도 주문했다. 이미 유통질서의 왜곡 등 문제점이 드러난 ‘시장형 실거래가상환제도’는 폐지와 지나친 건강보험재정 안정 정책으로의 편중보다는 산업적 차원에서 제약산업의 육성도 함께 배려하는 균형 있는 정책이이 필요하다는 의견을 제시했다. 약사회는 국가 차원의 공공진료센터 확대 운영과 성분명처방을 포함한 다양한 대안이 추진을 요구했다. 새로운 정부의 정책 방향에 과연 어떤 단체가 웃고, 어떤 단체가 울지는 지켜봐야 할 것이다.

최재경 2012-12-26 10:49
[기자석] 새로운 수장들, 또 다른 심판론의 주인공 되지 않길

지난 13일 제 37대 대한약사회 회장으로 조찬휘 후보가 선출됐다. 선거 전 약업신문이 실시한 여론조사에서 항상 조찬휘 후보가 상당한 차이로 우세하게 나타났다. 현 집행부에 대한 신뢰를 잃은 약사회원들의 표심을 가늠할 수 있는 부분이었다. 집행부에 대한 심판이냐, 집행부의 재집권이냐를 두고 뚜껑을 열어보니, 약사사회의 결론은 결국 조찬휘 후보였다. 심판론이 이긴 것이다. 1차 투표함 개표부터 조찬휘 후보는 1,186표를 획득하며 750표를 얻은 기호 2번 박인춘 후보를 가볍게 눌렀다. 박인춘 후보 측은 첫 번째 투표함을 개봉한 것이니 속단하기 이르다며 애써 표정관리에 들어갔지만 시간이 흐를수록 조찬휘 후보의 압승이 예견됐다. 조찬휘 후보는 전체 유권자에게 발송된 2만 6,950표 가운데 반송된 표를 제외하고 실제 개표가 진행된 1만 6,984표 가운데 60.5%에 해당하는 1만 112표를 획득했다. 이번에 당선된 서울시약사회 김종환 후보, 인천시약사회 조석현 후보 모두 후보로 나선 현 회장들을 누르고 차기 회장에 선출됐다. 현 집행부에 대한 약사회원들의 심판이었다. 이번 약사회 선거가 보여준 변화는 하나의 사실을 말하고 있다. 현재 약사회원들은 새로운 약사사회를 열망하고 있다는 것이다. 안전상비약 편의점 판매로 불거진 집행부와 회원간의 ‘소통부재’를 비롯해 무자격자 조제, 의료계와의 갈등 등 약사사회를 위협하는 현안들이 즐비해 있다. 차기 회장으로 선출된 후보들은 약사사회에 닥친 위기를 제대로 해결하기를 바라는 회원들의 바람을 명심해야 한다. 회원과의 소통을 통해 새로운 약사사회를 만들어가야 한다는 막중한 책임을 절대 잊지 말아야 한다. 심판론을 내세우며 당선된 이들이 3년 후 또 다시 심판의 대상이 되어서는 안된다. 이것이 바로 이번 선거에서 나타난 일선 약사들의 약심(藥心)이다.

이혜선 2012-12-19 13:23
[기자석] 실적 놓고 긴장감 쌓인 제약 도매업계

제약사와 도매업계 간 전운이 감돌고 있다. 지난 4월 일괄약가인하가 시행된 이후 제약사의 마진정책과 관련해 큰 충돌은 없었지만, 연말이 들어서며 긴장감이 돌고 있다. 이 같은 이유는 제약사들의 실적에 기인한다. 당초 예상보다 악화될 것으로 전망되며, 이 같은 실적 부진이 내년 도매업계에 대한 영업정책 변경으로 연결되고 핵심에 마진이 자리 잡을 수 있다는 우려가 도매업계 내 퍼지고 있다. 당장 마진인하를 내건 제약사는 없지만, 충분히 가능하다는 게 유통가의 시각이다. 실제 최근 들어 일부 제약사에서는 결제일 단축, 회전% 축소 등을 만지작 거리는 제약사도 있는 것으로 파악되고 있다. 마진인하는 아니지만, 비슷한 효과를 내는 내용들이다. 제약사에서도 이 같은 가능성을 부인하지 않고 있다. 한 중견 제약사 관계자는 “아직 영업정책에 대해 손은 대지 않고 있지만 올해 결산이 끝나고 이익이 안 좋은 것으로 나타나면 생각해볼 수도 있는 문제 아닌가”고 전했다. 실적에 따라서 다양한 정책을 세울 수 있고, 도매정책에도 변화가 있을 수 있다는 지적이다. 다른 중견 제약사 관계자는 “도매와 대립해 봤자 득 될 것이 없고, 이 때문에 약가인하로 피해를 입으면서도 마진정책에 변화를 주지 않았지만 내년에는 장담할 수 없다”고 전했다. 제약사에서 이 같은 분위기가 나타나며 도매업계의 우려도 커지고 있다. 약가인하 이후 마진인하를 들고 나온 일부 중소형 제약사들과는 다른 차원이 될 수 있다는 판단 때문이다. 중소형 제약사들은 매출에서 차지하는 비중이 적기도 하고, 논란 끝에 잘 해결됐지만 중형 이상의 제약사들은 다르다는 것. 제약사와 마찬가지로 약가인하로 타격을 입은 상황에서 마진축소는 생존과 직결될 수 있다는 판단이다. 이 때문에 도매업계에서도 각 제약사의 마진을 포함한 도매정책을 예의주시하고 있다. 한 도매상 사장은 “제약사들도 이유가 있겠지만 만일 정책변경이 마진축소 저마진 등으로 나타나면 가만있을 수 없는 것 아닌가”고 말했다. 긴장감이 도는 가운데, 제약 도매업에서는 대화와 타협의 목소리도 나오고 있다. 갈등 마찰을 감수하고라도 정책을 펼 것인지, 불리하게 작동하는 정책이 나왔을 경우 강력하게 대응할 것인지는 개별 제약사와 도매업계가 판단할 일이지만, 모두 피해를 보는 것 만은 분명하기 때문이라는 지적이다.

이권구 2012-12-12 10:44
[기자석] 약사회장 선거 축제의 장 왜 안되나

약사회장 선거가 막바지로 치닫고 있다. 3일 선거 투표용지 발송된 유권자들은 지지후보에 대해 소중한 한표를 행사하게 된다. 대의원이 선출하던 대한약사회장을 일선 약사들이 직접 우편투표로 뽑는 직선제가 시행된지 어느덧 10년의 세월이 흘렀다. 직선제 도입취지는 회원들의 회무 참여를 유도해 선거를 축제와 화합의 장으로 승화시키기 위한 것이다. 하지만 도입 취지와는 달리 대한약사회장 선거는 선거는 편가르기로 점철돼 왔다고 해도 과언이 아니다. 승자가 대한약사회 인사, 조직, 회계 전반에 대한 권한을 가지다 보니 '너 죽고 나 살자'는 식의 선거운동이 나타나게 되고 이로 인해 약사사회는 갈등과 대립 구도만 형성되게 됐다. 이같은 현상은 이번에 치러지는 선거에서도 재현되고 있다. 집행부 심판론을 내세운 쪽에서는 집행부 반대세력을 결집시키려고 하고, 상대편 후보진영은 다른 한쪽에서는 그 반대쪽의 세력을 규합하는데 몰두하고 있다. 정책과 공약, 인물에 대한 검증은 공허한 구호에 불과하고 오로지 편가르기와 세몰이 중심의 선거만 진행되고 있다. 대한약사회관 2층 계단에는 '선약사 후동문'이라는 액자가 걸려 있다. 다른 것이 앞서 약사가 제일 중요시되어야 한다는 것이다. 편가르기, 세몰이 선거를 근절하기 위한 유일한 방법은 유권자이 약사들이 학연, 지연, 인맥 등에 의존하지 않고 약사사회의 미래 비전을 제시하고 그 비전을 실천할 능력을 갖추는 현명한 선택을 해야 하는 것이다. 선거는 너죽고 나 살자가 아니라 모두가 공생하고 발전하는 길을 찾기 위한 도입된 소중한 제도라는 것을 유권자인 약사들은 명심해야 한다.

김용주 2012-12-05 09:38
[기자석] ‘네거티브의 수렁’에 빠진 약사회장선거

이미 더러워졌다. 당당한 경쟁을 하자던 약사회 선거가 이미 진흙탕이다. 공정 선거를 입에 올리지만 이미 멀어 보이는 분위기이다. 하루가 멀다 하고 전달되는 네거티브 자료와 주장이 끊임없이 반복되고 있다. 한쪽에서는 의약품 안전사용 교육과 관련한 논란이 며칠째 계속되더니, 또 다른 곳에서는 범죄경력자료가 유출됐다는 의혹이 제기되면서 수렁에 빠졌다. 선거를 계기로 편을 갈라 놓고, 이후에 상대후보를 끌어안는 겸허함(!)을 보여주려는 것인가. 도대체 뒷감당은 어떻게 하려는지 묻지 않을 수 없다. 후보진영의 공약 속에는 숱한 미사여구가 포함돼 있다. 회원에 의한, 회원을 위한 약사회를 표방한다지만 해도 너무하다. 선거에 출마한 후보들이 선심삼아 ‘공정한 경쟁’을 하자고 하지는 않았을 것이다. 무턱대고 안쓰고 안하는 선거가 아니라 지금처럼 큰돈을 들이지 않더라도 능력과 선택을 겸비한 후보라면 회장으로 탄생할 수 있도록 하자는 취지에서 시작한 일일 것이다. 네거티브는 재선을 노린 후보가 있는 지역에서 특히 심하다. 또, 선거구도가 집행부 대 비집행부 구도로 명확하게 나눠진 경우도 일찌감치 비슷한 분위기가 보인다. 정책과 공약에 대한 비판은 네거티브가 아니다. 하지만 말꼬투리 잡고 늘어지다 보면 네거티브로 빠지기 쉽다. 분명한 것은 지금 선거운동 과정에서 일부에서 나타나는 폭로전 양상은 분명 아니올시다가 어울린다. 집행부 후보든 비집행부 후보든 구분이 없다. 그만하라고 유권자인 회원이 들고 일어나야 할 판국이다. 부디 ‘잘하자’ 한마디 하고 분위기를 진정시켜야 한다. 후보진영에서 말하는 회원은 진정 어디에 있는가. 절실하고, 간절한 바람이다.

임채규 2012-11-28 15:24
[기자석] 약사회장 이번 3년이 중요한 이유

대한약사회장 후보등록이 15일 마감 됐다. 후보등록을 마친 박인춘 후보와 조찬휘 후보는 각각 기호 1번과 기호 2번을 추첨, 양자 대결구도로 본격적인 선거전을 펼친다. 두 후보 모두 약사회장으로써 회원을 위한 진정한 일꾼임을 자처하고 있어 선거 결과는 한치 앞을 예측할 수 없는 상황이다. 회원들이 현 집행부의 연장선상인 박인춘 후보의 손을 들어 줄지, 혹은 개혁과 변화를 외치는 조찬휘 후보를 선택할지는 아직은 알 수 없다. 지난 12일 본지가 여론조사 전문기관과 진행한 설문조사에서 조찬휘 후보는 47.6%의 지지율을 박인춘 후보는 24.9%의 지지율을 보여 조 후보가 상당히 앞서는 것으로 조사됐다. 그러나 다른 매체의 설문조사에서는 두 후보의 지지율이 별 차이가 안 나는 것으로 나타나 뚜껑을 열어봐야 한다는 의견이 지배적이다. 두 후보 중 누가 회원의 선택을 받을지 알 수 없지만 중요한 사실은 이번 약사회장의 역할이 어느 때보다도 중요하다는 것이다. 약사회장 역할이 언제는 중요하지 않았냐고 반문한다면 할 말은 없지만 특히 이번 회장은 새로운 정치권을 상대로 대관업무를 펼쳐야 하는 중차대한 임무가 주어진다. 안전상비약 편의점 판매처럼 대통령의 입김으로 하루아침에 정책이 변해 버릴 수도 있기 때문에 새정부가 들어서는 환경적 변화를 빨리 읽을 줄 아는 지도자가 필요한 시점이다. 단체의 리더가 어떤 사람이냐에 따라 단체의 성격이 달라진다. 의사협회만 봐도 노환규 회장의 취임이후 의사협회의 달라진 행보는 그전과는 확연한 차이를 보인다. 이번 선거에서는 학연, 지연을 떠나 모든 약사들이 바라는 것처럼 약사들만의 전문성을 확보하면서 직능의 역할변화에도 유연하게 대처할 수 있는 진정한 리더가 탄생하길 바란다.

최재경 2012-11-21 10:10
[기자석] 말도 많고 탈도 많은 시장형실거래가

제약업계를 비롯한 보건의료계가 반대했던 시장형실거래가제도가 2014년 1월까지 1년 더 연장됐다. 시행한 지 1년 만에 유예키로 하더니 다시 또 1년을 더 유예키로 한 복지부는 이 제도가 적잖이 골칫덩이인 모양이다. 시장형실거래가제도는 약을 보험상한가보다 싸게 산 요양기관에 저가로 구매한 수준에 따라 인센티브를 지급해약의 실거래가가 투명하게 드러나도록 하고, 다음해 실거래가로 약가를 인하하는 제도이다. 의약품의 유통 및 가격의 투명화를 지향한 제도다. 그동안 업계 안팎으로 제도 폐지를 줄기차게 요구해왔는데, 제도가 유예된 후에도 복지부는 1원낙찰, 리베이트 등을 이유로 들며 제약업계에 화살을 돌렸다. 지난 6월 제약협회에서 열린 '보험약가 정책 방향 설명회'에 참석한 보건복지부 류양지 과장은 시장형실거래가제도에 대해 제약사의 태도 변화를 요구한 적이 있다. 당시 류 과장은 "업계에서 시장형 실거래가를 중지 혹은 폐지를 시켜달라는 이야기가 많아서 쉽지 않은 사안임에도 불구하고 제도를 중지했다. 약가인하도 안하고 인센티브도 안줬더니 오히려 덤핑이 더 많이 발생했다"고 지적했다. 일괄약가인하, 기등재목록정비, 사용량연동약가인하 등 약제비 절감을 위해 정부가 시행하는 제도는 다양하다. 시장형실거래가도 그 중 하나다. 복지부가 야심차게 밀어붙인 제도임에도 불구하고 시장형실거래가는 업계를 비롯해 시민단체, 국회의원 등으로부터 문제점을 지적받고 있다. 폐지해야 한다는 목소리에 자꾸만 힘이 실리고 있는 것이다. 한 업계 관계자는 "유예에 유예를 거듭하다 결국 폐지로 가는 것 아니겠냐"며 복지부의 밀어붙이기식 행정에 쓴소리를 했다. 복지부 입장에서는 한번 시행한 제도를 1년만에 유예했는데 이를 또다시 유예한 것도 면이 안설 것이다. 그렇다고 지속적으로 폐지해야 한다는 목소리가 나오고 있는 제도를 마냥 두기도 곤란해 보인다. 말도 많고 탈도 많은 시장형실거래가제도. 취지는 좋았을지라도 제도를 지속하기에 명분이 부족해 보인다.

이혜선 2012-11-14 10:18
[기자석] ‘리베이트 이제는 털고 가야 산다’

요즘 제약계와 도매업계가 어수선하다. 일괄약가인하로 인해 연말이 다 되도록 매출 걱정을 해야 하는 이유 때문만은 아니다. 경영의 어려움이야 이미 올 초부터 예측됐던 일로, 최근의 불편한 심기는 리베이트와 세무조사 등에 기인한다. 실제 공정거래위원회 검찰 경찰 등 리베이트 조사 주체들은 최근 들어 리베이트를 쏟아내고 있다. 여기에 국정감사에서도 리베이트가 이슈로 거론됐다.업계에서도 대대적인 조사가 이뤄질 것이라는 얘기들이 많이 나온다. 이 같은 분위기에 대해 일각에서는 약가인하로 제약사 도매상 모두 기업 운영을 장담할 수 없을 정도의 어려움에 처하며 2차 3차 구조조정 가능성도 엿보이는 시점에서 심하다는 불만이 나온다. 제약사들은 연구개발에 집중하고 있고, 도매상들도 투명 유통에 매진하고 있는 만큼 이제는 믿고 놔 줄 때가 됐다는 소리다. 하지만 다른 편에서는 ‘드라이브’를 강하게 걸어야 한다는 목소리도 나오고 있다. 당장은 어렵겠지만, 정리하고 나가지 않으면 제약 도매산업 발전에 전혀 도움이 되지 않고, 오히려 심기일전해 본연의 역할에 매진하는 선의의 기업들이 피해를 볼 수 있기 때문이라는 지적이다. 투명하지 못한 거래나 경영이 은밀히 진행되면 다국적제약사를 비롯해 유력 물류회사가 진출한 국내 제약 유통시장에서 밀릴 수 있다는 우려도 나온다. 스스로 못하면 누군가라도 나서서 해결하고 가야, 이래야 토종 제약사와 도매상이 거대 외국 기업들과 경쟁할 수 있는 기반을 마련할 수 있다는 진단이다. 지금까지는 회사 성장에 일조했지만, 리베이트를 통한 성장은 어렵다는 것을 제약사와 도매상은 안다. 정부도 이제는 솎아내기에 돌입했고, 바탕에는 연구개발과 투명경영이 있다. 생존과 도태는 각자의 몫으로 떨어졌다.

이권구 2012-11-07 10:07
[기자석] 국정감사에서 의원들에게 혼쭐 난 식약청

농심이 라면스프에 1급 발암물질인 벤조피렌이 검출됐다는 사실이 언론을 통해 공개되면서 식약청이 곤혹을 치르고 있다. 우리나라 국민이면 누구나 한번쯤 먹어봤을 법한 유명한 라면 이름이 거론되자 여론이 들끓고 있다. 식약청은 23일 보도가 나간 지 한시간 가량 후인 밤 10시 30분경 자료를 배포해 '조리육류의 벤조피렌 노출량보다 1만 6천배 낮은 안전한 수준'이라고 설명했다. 또 24일 종합국감에서 이언주 의원으로부터 식약청의 안이한 대처를 지적받았지만 '원재료에는 기준이 있으나 완제품에는 기준이 없어 처벌이 곤란했다'는 답변을 했다. 시종일관 원재료에 문제가 있는 것은 맞지만 실제 피해는 크지 않다는 식약청의 태도에 이언주 의원, 남윤인순 의원을 비롯해 오제세 위원장까지 질타하는 상황으로 확대됐다. 끝까지 문제가 없다고 입장을 굽히지 않던 이희성 청장은 결국 오제세 위원장을 비롯한 복지위원들의 질타를 받고나서야 관련 제품을 회수조치하고 시정명령을 하겠다고 약속했다. 약속은 그 다음날 지켜졌다. 하지만 이미 벤조피렌이 검출된 원료로 만든 라면은 거의 소진된 것으로 알려졌다. 이미 대다수의 국민들은 해당 제품을 섭취한 뒤인 것. 뒷북도 이런 뒷북이 없다. 이번 농심 라면스프사건은 식약청의 안이한 대처와 기준상 헛점이 일을 크게 키운 셈이 됐다. 원재료에서 벤조피렌이 검출됐을 당시 완제품에 대한 위험성이 크지 않았다 하더라도 국민의 건강을 지키는 파수꾼인 식약청이 먼저 나서서 농심에 적절한 행정처분을 내렸더라면 오히려 작은 해프닝에 지나지 않았을 수도 있다. 식약청의 철저한 반성과 재발 방지를 위해 대책 마련이 시급하다.

이혜선 2012-10-31 10:30

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